Водный кодекс РФ необходимо отклонить и отправить на доработку в согласительную комиссию, передаёт РБК.
К такому выводу пришли члены комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды по итогам совместного с комитетом палаты по аграрно-продовольственной политике обсуждения этого документа, сообщил заместитель председателя комитета СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды Василий Дума. Этот комитет рекомендовал верхней палате парламента занять именно такую позицию в отношении данного документа.
Водный кодекс РФ, принятый Госдумой 12 апреля, СФ планирует рассмотреть на пленарном заседании 21 апреля. В ходе сегодняшнего заседания двух комитетов сенаторы высказали ряд замечаний к этому документу. В частности, высказано опасение, что распространение гражданско-правовых отношений, включая оборот прав по договору водопользования, на забор воды для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, создают условия для неоправданного повышения стоимости услуг по водообеспечению жилищно-коммунального хозяйства и населения. «Передача в рыночную среду важнейшей жизнеобеспечивающей функции, при отсутствии гарантий непосредственного участия и возможности оперативного вмешательства государства, может негативно сказаться на реформе ЖКХ и иметь серьезные социальные последствия», — считает В. Дума.
В отличие от редакции законопроекта, принятого в первом чтении Госдумой, в Водном кодексе ослаблены требования к ширине и использованию водоохранных зон и прибрежных защитных полос, продолжил он. При этом, согласно закону «Об экологической экспертизе», обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой на федеральном уровне, подлежат проекты правовых актов РФ нормативного характера, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую природную среду. Однако сведения о государственной экологической экспертизе Водного кодекса отсутствуют, сказал сенатор.
Ввиду того, что в федеральном законе «Об охране озера Байкал» не установлены границы водоохранной зоны озера, целесообразно было бы установить их в Водном кодексе, добавил В. Дума.
По его словам, на заседании отмечалось также, что в Водном кодексе недостаточно четко изложена система управления водными ресурсами, водными объектами и водохозяйственной деятельностью, а бассейновый принцип управления декларируется, но не прописан.
